得意之笔丨护航营商环境持续优化

眼下，走进三明市三元区高岩海绵公园，600多米的(de)透水铺装代替(dàitì)了原来低洼积水(jīshuǐ)的路面，步道间大小不一的蓄水池引人注目，碧绿的植被点缀其中。该项目的完工标志着三明市海绵城市城边山水滞蓄带建设又向前迈进(màijìn)了一步。 “两山夹一河”，是三明主城区的地形特征，汛期遭遇(zāoyù)持续性强降雨时，山水、雨水、河水叠加，洪水、内涝问题(wèntí)较为明显。为防止山水入城，三明通过海绵(hǎimián)城市建设，构建城边山水滞蓄(zhìxù)带，缓解(huǎnjiě)部分沿山区域山水漫溢至小区或城市道路。据了解，三明市今年将(jiāng)持续推进高岩社区、恒大御府后山、白沙公园南侧、麒麟山等12处城边山水滞蓄带的建设，通过一系列(yīxìliè)的海绵设施，达到“海绵＋实效＋民生”的效果。 公园完工(wángōng)初期，防山洪效果显现 今年4月24日傍晚，受强对流天气影响，三明市(sānmíngshì)城区突遭(tūzāo)瞬时暴雨，市区内多处出现短时积水，大量市民出行受阻。 “路面情况真的好太多了！那天暴雨后，只有一些泥巴水溢在路面上，一点也不影响正常出行！”高岩(gāoyán)社区(shèqū)党总支书记吴亚琴介绍，高岩社区建于上世纪90年代(niándài)，辖区内有848户住有2800余人，“一下大雨，山洪就容易漫溢进小区”困扰了居民(jūmín)多年(duōnián)，“那天，高岩海绵公园刚基本完工，绿植也刚种植几天，没想到对山水(shānshuǐ)的削峰、分流效果这么好！” 谈起公园建设前(qián)的情况，高岩社区居民孙女士也感受颇深，“以前只要一下(yīxià)大雨，那些雨水夹杂着后山的沙土冲到路面上来(shànglái)，泥水顺着青岩路，聚集在新市北路上，车子跑起来，水花四溅。” 而今，大家口中的“溅(jiàn)水路(shuǐlù)”，在高岩社区片区内涝防治建设中得以“叫停”。 高岩海绵公园现场。三明市城管局供图(gōngtú) 作为(zuòwéi)三明市(sānmíngshì)海绵城市(chéngshì)城边山水滞蓄带建设项目的示范点，高岩海绵公园是如何实现海绵功能，达到提高城市内涝防治韧性？三元区高岩片区内涝防治工程项目现场管理员岳代玲介绍，针对高岩片区地势起伏大、排水设施老旧的问题，项目通过修复边坡、清淤通道(tōngdào)建设、优化排水系统等措施，显著提升(tíshēng)了区域防洪排涝能力。 简单来说(láishuō)，该项目巧妙(qiǎomiào)利用地形高度差，修建了5个生态(shēngtài)滞留(zhìliú)塘，小雨边沟慢排，大雨层层蓄水，实现雨水(yǔshuǐ)快速收集和绿化灌溉“一举两得”。另外，现场布局了植草(zhícǎo)沟、雨水花园以及透水混凝土园路等海绵设施，可迅速消纳雨水，呈现出“雨停即(jí)干”的景观效果。“通过这些设施的‘渗、滞、蓄、净、用、排’多重功能，城市防洪排涝能力得到了有效增强，同时实现了生态友好的雨水收集与调蓄。”岳代玲说。 “我们社区的楼栋密集、空间小，缺少休闲娱乐区，现在公园建好了，感觉自己多了个‘后花园’，大家幸福(xìngfú)了不少！”吴亚琴(wúyàqín)补充道。 构建(gòujiàn)城边山水滞蓄带，防止山水入城 从“洪患山涧”蝶变成“韧性绿谷”，高岩小区(xiǎoqū)的蝶变是三明市推进(tuījìn)海绵城市建设的具体实践。 2023年，三明市成功入选第三批海绵城市建设(jiànshè)示范城市以来，三明市委、市政府高度重视，因地制宜着力解决山水、雨水(yǔshuǐ)、河水叠加问题，形成“1334”工作思路(gōngzuòsīlù)，（即“1”个总目标：建设人民满意(rénmínmǎnyì)的南方山地河谷型海绵示范城市标杆；“3”个短板：补齐(bǔqí)排水防涝、污水处理提质增效、市政基础设施短板；“3”水调节带：构建城边(chéngbiān)山水滞蓄带、城区雨水蓄排带、滨江洪水拦截带；“4”大(dà)示范片区：重点打造(dǎzào)列东贵溪洋、城关富兴堡、生态新城、东门古街四大片区）统筹推进海绵城市建设。 城边(chéngbiān)山水滞蓄带项目分布平面图。 其中，构建城边山水滞蓄带，是为了(wèile)防止山水入城，缓解(huǎnjiě)部分沿山区域山水漫溢至小区或城市道路。 据了解，三明主城区地形特征是“两山夹一河”，城市依山傍水(yīshānbàngshuǐ)而建，汛期遭遇持续性强降雨时，雨水叠加山水，洪水、内涝问题较为明显。为此，三明市将持续推进(tuījìn)高岩社区、恒大御府后山、白沙公园南侧、麒麟山等12处城边山水滞蓄带的建设。这12处城边山水滞蓄带涉及到(dào)不同(bùtóng)(bùtóng)方面、不同场所(chǎngsuǒ)的改造，其中有公园、学校、小区等不同场所，通过一系列的海绵设施，达到(dádào)“海绵＋实效＋民生”的效果。 三明市海绵城市建设(jiànshè)服务中心负责人范龙顺表示，三明将扎实推进各项(gèxiàng)示范项目建设，持续做好海绵城市建设各项工作，让(ràng)城市“能防洪”“会呼吸”，让居民享受宜居生活。（刘惠萍） 延伸阅读：海绵小知识(zhīshí) 杜绝“海绵城市无用论”：三明市海绵城市建设后，可达(kědá)75％年径流总量控制(kòngzhì)率，即海绵设施可控制累计22．7毫米／24小时降雨蓄在绿地(lǜdì)、渗入地下，不发生外排，并削峰错峰缓解下游排放压力。 摒除“海绵城市(chéngshì)万能论”：三明市海绵城市建设后，可达20年一遇内涝防治标准(biāozhǔn)，即有效应对最大64．3毫米／小时(xiǎoshí)、最高(zuìgāo)累计174毫米／24小时暴雨，城市不发生内涝。根据国家标准，城市内涝是指积水深度超过15厘米，且超过最大允许退水(tuìshuǐ)时间（非中心城区3小时，中心城区2小时，中心城区重要地区1．5小时）。